2023年2月8日，南京市委教育工作領(lǐng)導小組秘書組、市教育局召開2023年教育工作會議，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強市，會議對2023年南京教育工作做了全面部署，出臺了一攬子硬核舉措。會上發(fā)布的《南京市“十四五”學前教育發(fā)展行動計劃》中明確，全市“十四五”期間新改擴建幼兒園100所;從2023年秋季學期開始，幼兒園小班班額嚴控在國家規(guī)定標準以內(nèi);預計到2025年，全市學前三年毛入園率達到99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達90%以上。
增加學位供給，新改擴建幼兒園100所
根據(jù)該計劃，“十四五”期間，我市將進一步優(yōu)化學前教育資源布局，科學設(shè)置幼兒園、班級配置標準，城鎮(zhèn)地區(qū)平均每1萬常住人口按不低于12個班、生源密集區(qū)域可按15個班左右規(guī)模配建幼兒園，其中普惠性學位占比不低于90%，農(nóng)村地區(qū)幼兒園布局要方便適齡幼兒就近入園。
在保障學位供給的基礎(chǔ)上，我市將加快推進標準班額辦園，自2023年秋季學期始，幼兒園小班班額嚴格控制在國家規(guī)定標準以內(nèi)。在保障3—6歲幼兒普惠性學位供給和保教條件的前提下，鼓勵有條件的幼兒園探索實施面向2—3歲幼兒的托育服務(wù)，合理規(guī)范收費標準，實施托幼一體化管理。
我市“十四五”期間將新改擴建幼兒園100所。加快公辦園建設(shè)，公辦園覆蓋率未達65%的區(qū)，新建幼兒園原則上全部辦成公辦幼兒園。土地資源不足的區(qū)，要充分利用公共服務(wù)設(shè)施、空置中小學校舍等資源加快公辦幼兒園建設(shè)，大力支持老、舊園改造擴建，擴容增效。
做好優(yōu)質(zhì)均衡，城鄉(xiāng)百所幼兒園攜手發(fā)展
“十四五”期間，我市將進一步推進學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各區(qū)將通過片區(qū)幼兒園聯(lián)盟發(fā)展、名園辦分園、托管式辦園等集團化辦園方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園輻射引領(lǐng)作用，實現(xiàn)普惠性幼兒園優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋。
根據(jù)計劃，我市將辦好涉農(nóng)街鎮(zhèn)中心園，到2023年年底前全面實現(xiàn)鎮(zhèn)村幼兒園(辦園點)業(yè)務(wù)管理一體化，提升農(nóng)村幼兒園辦園質(zhì)量。通過實施“百所幼兒園城鄉(xiāng)攜手發(fā)展計劃”，推動建立城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展機制。另外，我市還將持續(xù)實施城市集體幼兒園提優(yōu)工程。
出現(xiàn)虐童、體罰等行為，年檢實行一票否決
據(jù)了解，“十四五”期間，我市將深入落實《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》，堅持將師德師風作為教師評價第一標準，作為教師準入、聘任、考核和評價的首要內(nèi)容。通過監(jiān)察監(jiān)督、建立信用記錄、完善誠信承諾和師德失范處理機制等措施，規(guī)范教師職業(yè)行為。嚴肅查處師德失范行為，對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者要依法追究法律責任并終身禁止從教。
另外，我市也將強化師資配備，及時補充公辦幼兒園教職工，嚴禁有編不補、長時間使用代課教師。鼓勵創(chuàng)新公辦幼兒園機構(gòu)編制管理方式，在公辦幼兒園開展人員編制備案管理，備案制人員所需經(jīng)費納入同級財政預算。幼兒園專任教師均須持教師資格證上崗，其他人員應(yīng)符合崗位聘任要求，編內(nèi)編外教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、教師培訓等方面享受同等待遇。